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        央行等六部門:積極穩妥發展國債期貨等利率、信用風險管理工具 2021年08月19日 11:04
          六部門發布《關于推動公司信用類債券市場改革開放高質量發展的指導意見》提出
          據央行網站昨日消息,為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議重要精神,完善債券市場法制,建立完善制度健全、競爭有序、透明開放的多層次債券市場體系,近日,央行、國家發改委、財政部、銀保監會、證監會和國家外匯局聯合發布《關于推動公司信用類債券市場改革開放高質量發展的指導意見》(下稱《意見》)。
          近年來,我國企業債券、非金融企業債務融資工具、公司債券等公司信用類債券市場健康快速發展,在服務實體經濟、優化資源配置、支持宏觀調控等方面發揮了重要作用。進一步推動公司信用類債券市場改革開放和高質量發展,有助于暢通國民經濟循環,推動經濟轉型和結構調整,支持加快構建新發展格局。
          《意見》從完善法制、推動發行交易管理分類趨同、提升信息披露有效性、強化信用評級機構監管、加強投資者適當性管理、健全定價機制、加強監管和統一執法、統籌宏觀管理、推進多層次市場建設、拓展高水平開放等十個方面,對推動公司信用類債券市場改革開放和高質量發展提出了具體意見。
          《意見》強調,要持續夯實公司信用類債券法制基礎,推動研究制定公司債券管理條例。按照分類趨同原則,促進公司信用類債券市場發行、交易、信息披露、投資者保護等各項規則標準逐步統一。債券發行應符合國家宏觀經濟發展和產業政策。禁止結構化發債行為。堅持“賣者盡責、買者自負”原則,引導投資者提高風險識別能力。探索集體訴訟和當事各方和解制度。
          《意見》明確,規范公司信用類債券發行定價機制,確保價格形成公開、公平、公正,嚴禁政府部門、發行人對發行定價的不當干預,嚴禁承銷機構通過自承自買、募集資金返存等方式變相壓低發行利率、扭曲市場化利率形成機制。積極穩妥發展國債期貨、利率互換、信用風險緩釋工具、信用保護工具等利率、信用風險管理工具,完善信用風險緩釋工具、信用保護工具資本占用等配套政策和終止凈額結算等衍生品配套制度。在風險可控的前提下,穩步擴大衍生品參與主體范圍,豐富投資者管理和對沖風險的手段。
          《意見》還提出,統籌同步推進銀行間債券市場、交易所債券市場對外開放,統一債券市場境外機構投資者準入和資金跨境管理,穩步實現我國債券市場跨境聯通和雙向開放,共同樹立統一開放的良好形象。優先引進境外中長期投資者。
          下一步,央行、國家發改委、財政部、銀保監會、證監會、國家外匯局將繼續協同發力,推動《意見》各項舉措落到實處,在統籌宏觀管理、有效防范化解風險的基礎上,積極推動改革創新,穩步擴大雙向開放,不斷提升公司信用類債券市場服務實體經濟的能力和水平。
          來源:期貨日報
         
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